QAWAID FIQHIYYAH DI PERKANTORAN NEGERI DAN SWASTA

QAWAID FIQHIYYAH DI PERKANTORAN NEGERI DAN SWASTA

: Catatan M.Rakib  LPMP Pekanbaru Riau Indonesia 2015 الرِّضَا بِالشَّيْءِ رِضًا بِمَا يَتَوَلَّدُ مِنْهُ Sangat ingin  terhadap sesuatu artinya rela berkorban terhadap hal-hal (risiko) yang keluar akibat dari pemilikan  sesuatu tersebut..         Kaedah fiqhiyah, untuk perkantoran ini ialah,  rela menerima risiko yang anda inginkan. Adakah hidup yang bisa dijalani tanpa risiko? Tentu saja tidak, risiko ada di mana saja dan bisa tiba kapan saja. Pertanyaannya, ketika risiko terjadi pada kita, apakah kita siap mengelolanya sehingga kita bisa meminimalisir dampak yang ditimbulkannya? Kenali bagaimana kita cenderung memilih metode pengelolaan risiko di dalam keseharian kita, seperti dijelaskan di bawah ini: Menghindari Risiko Tentu saja, agar risiko tidak terjadi, perlu kita hindari. Namun, apakah kita akan selamanya menghindari risiko tersebut? Contoh: risiko terjadinya kecelakaan di jalan raya. Untuk menghindarinya, kita akan tinggal di dalam rumah sepanjang waktu. Tidak sekalipun kita keluar rumah atau naik kendaraan. Dengan demikian, tentunya risiko kecelakaan di jalan raya akan kita hindari, tetapi hidup kita bisa jadi menyedihkan. Mengendalikan Risiko Ada cara kedua, yaitu dengan mengendalikan risiko. Yang dimaksud di sini bukan mengendalikan kapan datangnya risiko, tetapi kita mengendalikan dampak atau kerugian yang timbul ketika risiko terjadi. Misalnya, untuk mengendalikan risiko kecelakaan di jalan raya, kita secara rutin memeriksa kondisi mobil. Lalu kita memilih mobil yang memiliki fitur keamanan terbaik. Atau, ketika mengendari mobil kita selalu mematuhi rambu-rambu lalu lintas. Menerima Risiko Bertolak belakang dengan dua cara di atas, kita juga bisa memutuskan untuk menerima risiko yang akan terjadi. Dengan catatan bahwa kita sudah siap memperhitungkan dan menanggung dampak atau kerugian. Perlu diingat juga bahwa untuk menerima risiko sebaiknya kita sudah menyadari bahwa nilai kerugian yang ditimbulkan tidaklah signifikan. Sebagai contoh, kita sengaja tidak menggunakan jam tangan yang mahal di kendaraan umum, karena angka kriminalitas di dalamnya sangat tinggi. Ketika suatu hari, jam tangan tersebut dijambret, kita sudah siap menerima risiko kehilangan barang tersebut, karena kerugiannya tidak signifikan bagi kita.  Mengalihkan Risiko Cara yang paling bijkasana, bisa jadi adalah mengalihkan risiko kepada pihak lain yang bersedia menanggung risiko tersebut. Tentunya pengalihan risiko tersebut disertai syarat bahwa kita harus membayarkan sejumlah dana terlebih dulu kepada pihak yang bersedia menanggung risiko tersebut. Melalui cara seperti ini, bisa dikatakan bahwa kita sudah membeli asuransi. Dengan memiliki asuransi, Anda telah mengalihkan risiko yang mungkin terjadi kepada perusahaan asuransi. Selanjutnya, asuransi akan berjanji untuk melindungi kita dari sejumlah risiko yang sudah ditentukan sebelumnya. Berdasarkan empat cara di atas, mana yang biasanya kita lakukan untuk mengelola risiko? Mana yang menurut kita paling bijaksana untuk dilakukan?  Contonya risiko membeli mobil. Imam as-Suyuthi (w. 911 H) memberikan contoh; ketika seseorang menyewakan budak kepada seorang penyewa. Si penyewa harus rela membelikan baju sang budak, dan mengeluarkan lagi biaya pengobatannya. Orang yang menyewakan rela budaknya untuk digunakan sebagai kepentingan lain, misalnya diberi penataran dan pelatihan apa saja, yang patut.. Jika budak itu  mati, maka si penyewa harus mengeluarkan baaiaya lagi untuk penguburannya. Karena memang pemilik budak sudah merelakan budaknya untuk dipukul.         Tentu masih banyak contoh lain yang kadang berbeda contoh kasusnya, saat kitab Qawaid Fiqhiyyah dibuat dahulu dengan zaman sekarang. Seiring berkembangnya zaman, maka seharusnya berkembang pula contoh kekinian yang bisa terjawab oleh Qawaid Fiqhiyyah. Misalnya: Kebijakan menaikkan harga BBM; antara ditunda atau APBN jebol, bahaya manakah yang harus didahulukan untuk dihindari. Dalam praktek kredit motor dengan sistem bai’ al-murabahah lil wa’id bis syira’. Jika pihak bank langsung memberikan uang kepada nasabah, untuk selanjutnya nasabah yang membeli motor sendiri. Apakah yang dianggap adalah niat dari akad ataukah lafadz dari akad. Masih banyak lagi contoh kekinian yang sepertinya menarik untuk digali hukumnya dengan Qawaid Fiqhiyyah ini.

Bisa dikatakan Qawaid Fiqhiyyah merupakan bukti kemajuan keilmuan Fiqih Islam, dimana para ulama’ selain menuliskan cabang-cabang hukum fiqih, mereka telah menyederhanakan kecenderungan hukum-hukum fiqih itu kepada beberapa kaedah dengan bahasa yang simpel, mudah dihafal dan bisa diterapkan sepanjang masa. Hal itu menunjukkan majunya logika berpikir dari para ulama’.

Qawaid Fiqhiyyah merupakan salah satu cabang ilmu fiqih. Benih Qawaid Fiqhiyyah memang sudah ada dalam al-Quran maupun Sunnah. Hanya saja, belum tersusun dengan baik. Setelah abad ke-4 hijriyyah baru mulai berkembang[1]. Sampai akhirnya banyak ulama’ yang menuliskan cabang ilmu ini ke dalam sebuah kitab tersendiri pada abad ke-7 sampai abad ke-10 hijriyyah.

Maka dari itu, banyak manfaat yang bisa diambil dari belajar Qawaid Fiqhiyyah ini. Diantaranya yang paling nyata adalah memudahkan thalib ilmi dalam memahami hukum fiqih dan menghafalkannya. Sebagaimana ketika ujian sekolah, salah satu cara mempermudah menghafal pelajaran adalah membuat ringkasannya.

Tiga Bentuk Kaedah

Secara umum, ada tiga macam kaedah yang telah ditetapkan oleh para ulama’ dalam keilmuan hukum Islam:

1. Kaedah Istinbath Hukum dan Ijtihad

Kaedah ini berisi metode-metode yang dipakai oleh seorang mujtahid dalam memahami hukum-hukum syariat dari sumbernya, sebelum menetapkan hukumnya. Kaedah ini sering disebut sebagai Qawaid Ushul Fiqih atau Kaedah-Kaedah Ushul Fiqih. Sebagai contoh: Asal perintah adalah wajib, asal larangan adalah haram, dsb.

2. Kaedah Takhrij

Kaedah ini ditetapkan oleh ulama’ hadits dalam menetapkan derajat suatu riwayat hadits, diterima dan tidaknya suatu hadits, al-jarh wa at-ta’dil seorang penyampai hadits. Untuk nantinya diambil sebagai sumber hukum Islam. Kaedah ini sering disebut dengan Ilmu Mushthalah Hadits atau Ushul al-Hadits atau Qawaid at-Tahdits. Sebagai contoh: Hadits mutawatir berfaedah yakin, hadits bisa diterima/ shahih jika memenuhi lima syarat, dsb.

3. Kaedah Hukum-Hukum Fiqih

Kaedah ini biasanya dibuat oleh ulama’ suatu madzhab fiqih, dalam rangka mengumpulkan hukum-hukum fiqih yang serupa atau hampir sama. Selanjutnya ditetapkan sisi keserupaannya untuk ditetapkan kaedah yang mengikat antara hukum-hukum yang serupa tadi. Inilah yang nantinya dikenal dengan sebutan Qawaid Fiqhiyyah.

Tantangan Qawaid Fiqhiyyah

Paling tidak, ada beberapa tantangan yang dihadapi Qawaid Fiqhiyyah saat ini. Diantaranya:

1. Qawaid Fiqhiyyah Perbandingan Madzhab

Penetapan Qawaid Fiqhiyyah biasanya menggunakan metode induktif, dimana beberapa contoh cabang hukum fiqih dikumpulkan lalu ditetapkan kesamaannya untuk dibuat sebuah kaedah.

Secara umum, Qawaid Fiqhiyyah tiap madzhab memang sama. Tetapi ada beberapa cabang kaedah yang berbeda antar madzhab, karena memang ada perbedaan dalam hukum masing-masing madzhab. Sebagai contoh:

الأصل في الأشياء الإباحة حتى يدل الدليل على التحريم

Kaedah: Asal dari segala sesuatu adalah boleh, kecuali ada dalil yang menunjukkan keharamannya. Ini adalah kaedah Jumhur ulama’ dari Maliki, Syafi’i  dan Hanbali[2]. Sedangkan menurut sebagian Hanafiyyah, asal sesuatu adalah haram, kecuali ada dalil yang menyatakan halal[3].

Contoh lagi, kaedah:

الزُخص لا تُنَاط بالمعاصي

Rukhsah atau keringanan dalam syariat itu tidak bisa diperoleh karena suatu maksiat

Kaedah ini banyak dipakai dalam Madzhab Syafi’i dan Hanbali, tetapi tidak dalam Madzhab Hanafi[4]. Contoh nyatanya, qashar shalat boleh dilakukan oleh seorang musafir asal bukan bepergian untuk maksiat. Sedangkan menurut Hanafiyyah, jenis safar tidak mempengaruhi boleh tidaknya suatu rukhsah atau keringanan ibadah.

Tentu ini menjadi tantangan tersendiri dalam menuliskan Kaedah-Kaedah Fiqih lintas madzhab.

2. Contoh-Contoh yang Kurang Berkembang

Salah satu tantangan Qawaid Fiqhiyyah adalah contoh-contoh yang cenderung sama dari dulu. Jika kita buka kitab-kitab Qawaid Fiqhiyyah, maka kebanyakan contohnya memang hanya itu saja. Laiknya contoh dalam pelajaran Nahwu, contoh: qoma zaidun atau dhoroba zaidun amran takkan ketinggalan dalam setiap buku nahwu.

Kadang contoh kaedah sangat jauh dari realita saat ini, khususnya terkait masalah perbudakan. Cukup banyak contoh kaedah fiqhiyyah dalam kasus perbudakan. Contohnya kaedah:

الرِّضَا بِالشَّيْءِ رِضًا بِمَا يَتَوَلَّدُ مِنْهُ

Rela terhadap sesuatu artinya rela terhadap hal-hal yang keluar dari sesuatu tersebut[5]

Imam as-Suyuthi (w. 911 H) memberikan contoh; ketika seseorang menyewakan budak kepada seorang penyewa, ia merelakan budaknya untuk dipukul. Jika budak itu dipukul lantas mati, maka si penyewa tidak akan mendapatkan tuntutan ganti rugi. Karena memang pemilik budak sudah merelakan budaknya untuk dipukul.

Tentu masih banyak contoh lain yang kadang berbeda contoh kasusnya, saat kitab Qawaid Fiqhiyyah dibuat dahulu dengan zaman sekarang.

Seiring berkembangnya zaman, maka seharusnya berkembang pula contoh kekinian yang bisa terjawab oleh Qawaid Fiqhiyyah. Misalnya: Kebijakan menaikkan harga BBM; antara ditunda atau APBN jebol, bahaya manakah yang harus didahulukan untuk dihindari.

Dalam praktek kredit motor dengan sistem bai’ al-murabahah lil wa’id bis syira’. Jika pihak bank langsung memberikan uang kepada nasabah, untuk selanjutnya nasabah yang membeli motor sendiri. Apakah yang dianggap adalah niat dari akad ataukah lafadz dari akad.

Masih banyak lagi contoh kekinian yang sepertinya menarik untuk digali hukumnya dengan Qawaid Fiqhiyyah ini.

3. Otoritas Qawaid Fiqhiyyah

Kaedah Fiqih ini memang hasil ijthad dari para ulama’. Euforia kembali langsung kepada al-Quran dan Sunnah sedikit banyak memberikan dampak akan ketidakpercayaan hasil ijtihad para ulama’, jika tidak disebutkan dalilnya dari al-Quran maupun Sunnah.

Sebuah hukum yang baru, jika dalilnya hanya Qawaid Fiqhiyyah tentu saja dianggap kurang kuat. Sebagai contoh: Seorang yang duduk di masjid untuk i’tikaf, maka harus niat di awal. Dalilnya adalah:

الْأُمُورُ بِمَقَاصِدِهَا

Setiap perkara itu tergantung niatnya[6]

Tentu bagi sebagian orang akan bertanya, mana dalil al-Quran yang menyebutkan harus ada niat dalam i’tikaf? Apakah Nabi dan Salaf Shalih dahulu juga mensyaratkan niat sebelum i’tikaf? Mana hadits shahihnya?

Perlu diketahui bahwa setiap kaedah fiqih biasanya mempunyai landasan dari al-Quran maupun Hadits, baik secara lafadz atau makna.

Pengertian Qawaid Fiqhiyyah

Sepertinya setiap penulis yang membahas Qawaid Fiqhiyyah, sudah menuliskan secara lengkap dan terperinci mengenai pengertian Qawaid Fiqhiyyah, baik secara bahasa maupun istilah. Maka menuliskannya kembali bisa dikatakan tahshil al-hasil atau mengulangi pekerjaan yang sudah selesai.

Tapi, sebagai pengingat kembali ada baiknya dibahas secara sekilas sebagai pembuka belajar.

Secara mudah, Qawaid Fiqhiyyah dimaknai dengan kaedah-kaedah fiqih. Untuk lebih lengkapnya, Qawaid Fiqhiyyah terdiri dari dua kata; Qawaid dan Fiqhiyyah. Qawaid secara bahasa adalah bentuk prular dari Qa’idah, wazan isim fa’il dari qa-‘a-da yang berarti duduk. Qa’idah artinya asas atau pilar[7]. Sebagaiman termaktub dalam surat al-Baqarah: 127 yang berbunyi:

وَإِذْ يَرْفَعُ إِبْرَاهِيمُ الْقَوَاعِدَ مِنَ الْبَيْتِ وَإِسْمَاعِيلُ ...

dan (ingatlah), ketika Ibrahim meninggikan (membina) dasar-dasar Baitullah bersama Ismail…

Sebagai tambahan, Meski qa-‘a-da dan ja-la-sa mempunyai makna sama yaitu duduk, tapi kadang ahli Bahasa Arab membedakan keduanya. Qa-‘a-da berarti duduk setelah berdiri. Sedangkan ja-la-sa adalah duduk setelah tiduran[8].

Qa’idah secara istilah adalah hal yang bersifat menyeluruh, yang mencakup banyak bagian dan cabang yang ada di bawahnya[9].

Sedangkan arti fiqhiyah diambil dari kata fiqh yang diberi tambahan ya’ nisbah yang berfungsi sebagai penjenisan atau membangsakan.

Maka, Kaidah-kaidah fikih yaitu kaidah-kaidah yang disimpulkan secara general dari materi fikih dan kemudian digunakan pula untuk menentukan hukum dari kasus-kasus baru yang timbul, yang tidak jelas hukumnya di dalam nash.

Kitab-Kitab Qawaid Fiqhiyyah

A. Madzhab Hanafi

1. Ushul al-Karkhi, Abu Hasan al-Karkhi (260-340 H) memuat 37 kaidah fikih.
2. Ta’sis al-Nazhar, Abu Zaid al-Dabusi (w. 430 H) memuat 86 kaidah fikih.
3. Al-Asybah wa al-Nazhair, Ibnu Nuzaim (w. 970 H) memuat 25 kaidah fikih.
4. Majami’ al-Haqaiq, Abi said al-Khadimi memuat 154 kaidah fikih.
5. Majalah al-Ahkam al-Adliyah, Ahmad Udat Basya memuat 99 fikih.

B. Madzhab Maliki

1. Ushul al-Futiya fi al-Fiqh ’ala Mazhab al-Imam Malik, Ibnu Haris al-Husyni (w. 361 H)
2. Al-Furuq, al-qurafi (w. 684 H) memuat 548 kaidah fikih.
3. Al-Qawa’id, al-Maqari (w. 758 H) memuat 758 kaidah fikih.
4. Idhah al-Masalik ila Qawa’id al-Imam Malik, al-Winsyarisi (w. 914 H) memuat 118 kaidah fikih.

C. Madzhab Syafi’i

1. Qawa’id al-Ahkam fi Mashalih al-Anam, Izzuddin bin Abd al-Salam (577-660 H).
2. Al-Asybah wa al-Nazhair, Ibnu al-Wakil (w. 716 H).
3. Al-Majmu al-Mudzhab fi Qawa’id al-Mazhab, Abu Sa’id al-Ala’i (w. 761 H).
4. Al-Asybah wa al Nazhair, Taj al-Din Ibnu al-Subki (w. 771 H).
5. Al-Mansur fi Tartib al-Qawa’id al-Fiqhiyah atau al-Qawa’id fi al Furu, al-Zarkasyi (w. 794 H).
6. Al-Asybah wa al-Nazhair, Imam al-Suyuthi (w. 911 H) memuat 20 kaidah.
7. Al-Istighna fi al-Farqi wa al-Istitsna, Badrudin al-Bakri.

D. Madzhab Hanbali

1. Al-Qawa’id al-Nuraniyah al-Fiqhiyah, Ibnu Taimiyah (661-728 H).
2. Al-Qawa’id al-Fiqhiyah, Ibnu Qadhi al-Jabal (w. 771 H).
3. Taqrir al-Qawaid wa Tahrir al-Fawaid, Ibnu Rajab al-Rahman memuat 160 kaidah.
4. Al-Qawa’id al-Kulliyah wa al-Dhawabith al-Fiqhiyah,Ibnu Abd al-Hadi (w. 909 H).

Selain dari empat madzhab, ada juga kitab Qawaid Fiqhiyyah yang dikarang oleh ulama’ kontemporer; diantaranya:

1. al-Qawa’id al-Fiqhiyah oleh Ali Ahmad al-Nadawi.
2. Syarh al-Qawa’id al-fiqhiyah oleh Syekh Ahmad bin Syekh Muhammad Zarqa.
3. Al-Wajiz fi Idhah Qawa’id al-Fiqh al-Kuliyyah oleh Muh. Shiddieqy bin Ahmad al-Burnu.
4. Idhah al-Qawa’id al-Fiqhiyah oleh Syekh Abdullah bin Said Muhammad Ibadi.
5. Kaidah-kaidah Fikih oleh Asymuni A Rahman (dalam Bahasa Indonesia).
6. Kaidah Fikih oleh oleh Jaih Mubarok (dalam Bahasa Indonesia).